场外配资再遭清理 长期看利好股市

本报记者 杨楠报道

7月12日，证监会发布《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》([2015]19号)(下称“19号文”)，规范不合规的场外配资行为。

近日随着市场回稳，A股反弹之际场外配资再遭清理 长期看利好股市，场外配资有卷土重来之势。这些违法现象的再次出现可能再次危及股票市场平稳运行，必须予以清理整顿。

与前几次监管不同，此次对配资出手的不只是证监会。国家互联网信息办公室也于12日发布《关于全面清理“配资炒股”等违法网络宣传广告的通知》，以切断配资炒股通过互联网平台和媒体进行违法宣传的路径。

中央财经大学金融学院国际金融系主任张碧琼在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，之所以如此大力度地监管配资，目的是为了避免市场再次出现之前场外配资下高杠杆形成的风险，有利于净化行业环境，引导市场理性发展。

早在今年2月3日，证监会证券基金机构监管部下发文件，对券商提出，禁止其通过代销伞形信托、P2P平台、自主开发相关融资服务系统等形式，为客户与他人、客户与客户之间的融资融券活动提供任何便利和服务。4月份，证监会主席助理张育军再次公开重申上述要求。直到6月12日，证监会宣布下发《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》(下称《通知》)，券商为场外配资提供接口服务的行为，被要求禁止。

张碧琼认为，19号文的发布有利于对配资公司非法利益链条形成遏制。一位配资业内人士认为，禁止虚拟配资账户，几乎相当于“斩断”配资公司的合规性道路，且未来也很难再找到一条合规性道路做配资业务发展，这是监管层面对配资业务大幅调整的表现。

证监会对场外配资等制定了核查时间表。19号文要求，各证监局按照证监会《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》要求配资头条，督促证券公司规范信息系统外部接入行为，并于7月底前后完成对证券公司自查情况的核实工作。中国证券业协会从2015年8月份开始进行评估认证。

同时，证监会还表示，《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》发布前的存量可以持续运行，按照有关规定逐步规范，但不得新增客户、账户和资产。从事证券行业策略分析师的刘先生在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，这表明监管部门对市场配资风险的控制，符合规定的还可以继续用，对于已经设置了子账户的并没有强制平仓，只是不能新增，可以说，这减少了对于市场的影响。

对于19号文的发布将给股市带来的影响，张碧琼认为，这个问题应该正面地去看，而不应该负面地看。她指出，有些人会认为如果场外配资不进入，对于股市资金流动性会造成影响，这是一个误区。从本质上来说，场外配资的高杠杆是造成股市暴涨暴跌最重要的原因，19号文对于场外配资进行清理整顿，短期内来看，或许有一些影响，但是长期来看，对于股票市场的健康发展还是有利的。

分析师刘先生认为，19号文的发布，可能会让场外配资行业持续经历阵痛，但是也会使得场外配资越来越阳光化，监管更加明确。

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